第八章 管理人员与组织形式（第1页）
第八章：管理人员与组织形式
管理人员只能在他们所处的特定环境中开展他们的管理活动。
他们也可能有改变他们目前所处环境的想法，也可能有转换到一个新环境的长远目标，但这些都无助于解决眼前的问题。
抱怨目前的环境，可能会让人迅速联想到著名的卡通片“庞奇”
（PUNCH）中所描绘的士兵，他在第一次世界大战的炮火中，一边闪避，一边无济于事地抱怨：“如果能找到更好的去处，就赶快去吧！”
换言之，在短期内，一个人只能尽自己所能做到的最好，而很难做到像他们原本希望的那样。
管理人员所面临的问题，其性质在很大程度上受他们所就职的组织类型的影响。
同时，管理人员所在组织的性质也会受到组织所处环境的影响。
管理人员很快就会发现，他们不得不在许多种不同的情景下工作。
一旦他们到另外一个组织去工作，或者只是到同一组织的不同部门去，他们就会发现，那些在以前非常合理的行动和举措，在新的职位上竟变得如此不合适宜。
他们也可能会发现，他们所处的环境改变了，因而自己的管理行为也有必要进行相应的改变。
由此可见，对他们目前所处的环境进行仔细评价，并使自己的行为与当前的环境相协调，对于一个管理人员来说是非常重要的。
这一点也与将要谈到的管理风格有关。
本章将会阐述一些基本的组织理论。
对那些决定组织结构的关键因素则会进行详细论述。
其中包括技术，尤其是信息技术的影响；以及组织所在国家的传统文化特征等。
涉及到不同部门的工作一体化的问题，也在本章讨论范围之内。
本章也将论及以下问题：“职位”
在决定人们行为中的重要性，对个人的个性特征和他在所处职位上的职能行为这两者进行区分的必要性等。
本章最后一部分所论述的，是在私营范畴和公共范畴内所常见的组织的发展过程，以及两者之间的比较。
这里特别提到了，在某些公共范畴内，尤其是在国家文职机构、地方政府和国家卫生部门等领域内，组织的专业化发展和快速发展，以及独立的、未经选择的、半自治的非政府组织日益凸显的重要性。
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