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二、管理人员控制之外的因素

某些防碍管理人员授权的因素，可能是管理人员难以控制或根本无法控制的因素。

也许他们拥有很少可供授予的权力，以至于他们也缺乏能够使命令沿着直线向下传递的权力。

管理人员也许是仅仅因为下属人数不够，或者下属缺乏足够的能力，使他们无法按自己所希望的程度进行授权。

在某些情况下，政治因素如部分下属表现出过强的野心或不同下属之间出现敌对的情况等，可能意味着管理人员应该谨慎地保留他们工作的某些方面（即使这些方面可以授予下属）。

我们可以将这些限制条件确认为缺乏有效授权的正当理由。

然而，还有许多不那么明显、或不那么正当的理由需要我们进行讨论。