五定社稷太公首封齐（第1页）

五、定社稷太公首封齐

周武王待政局初步稳定后，于同年四月班师回镐京，并把镐京作为新王朝的首都，史称“宗周”

。

不久，周武王又召吕尚来向他请教有关治理天下和民众的问题。

吕尚说：“人民认为有利的事物，就像冬天的太阳、夏天的荫凉那样。

人民冬天追从太阳，夏天追从荫凉，不用召唤自己就会来。

因此抚育人民的办法，要先确定对人民有利的事，人民就会自己到来。

有三种情况将导致人民产生危机，不可以多次地触动，触动了就会有凶灾。

第一是奖赏的透明度不够，这样人民就会产生怨恨；第二是惩罚过于严厉，这样人民就会产生畏惧，人民畏惧就会生出变故；第三是对人民监察过严就会扰民，人民被扰就不会安居其处，容易产生变乱。

因此在圣明的君王统治下的人民不知道喜欢什么，不知道厌恶什么，不知道什么该从，什么该去，因为一切都是美好而无可选择的。

这样就可使人民各自安居于他们生活的地方，天下就安定了。

这样的社会多么安乐啊!治理天下的圣人和天下之人都感到安乐。”

武王问道：“怎样才能做到这些呢?”

吕尚说：“圣人守护着无穷的府库，运用无穷的财富，而天下的人都仰仗着圣人；天下人都仰仗圣人，天下就治理好了。

神农所禁止伤害的，是春夏季节生长的万物，对春夏生长的万物不加伤害，努力开发地利用以成就万物。

不要侵夺人民有利的农时，农作物就会依农时而顺利生长。

任用贤能的人，授给有才能的人官职，贤人们就都会归附而来了。

因此奖赏的目的在于成就人民的生活，惩罚的目的在于使人民不犯罪。

这样的赏罚施于人民，天下的人就都会教化好了。”

于是在吕尚的辅助下，武王又赐封神农氏的后代于焦国、黄帝的后代于祝国、帝尧的后代于蓟、帝舜的后代于陈、大禹的后代于杞，以表达对先圣们的追思。

紧接着周武王论功行赏，大封亲属和功臣谋士，让他们到各地去建立诸侯国，以藩卫周王朝，这就是著名的周初大分封。

第一个被分封的，就是吕尚。

吕尚被分封到营丘（今山东淄博市东北），建立齐国。

由于齐地是周朝新开拓的疆土，当地的莱夷部族还并不服从周朝统治，而且莱族不断把势力向西扩张，威逼周朝的安定，所以齐国的建立是周朝在东方的重要屏藩。