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户调制度

历史档案

时间：魏晋时期

地点：中原地区

人物：无

户调，是魏晋时期按户征收的赋税。

户调与田租相配合，构成对自然经济下男耕女织自耕农的赋税剥削。

十六国、南北朝时继续沿用。

户调制产生于东汉末年，献帝建安五年（200）。

曹操（即魏武帝曹操）在兖、豫二州征收户调，其征敛物为绵、绢。

九年平定河北后，曹操正式颁布户调令，规定每户征收绢二匹、绵二斤。

这是历史上首次颁布的户调制度。

西汉对于自耕小农的剥削有田租和人头税，没有户调。

人头税包括口赋和算赋，征收货币。

此外，统治者在应付迫切需要时也向人民“调”

其他实物。

东汉时，“调”

逐渐成为人民经常的负担，但还没有规定数额及缴纳物。

直到曹操时“调”

始固定化，成为新兴税目，取代了汉代的口赋、算赋。

由于东汉末年商品货币经济萎缩，自然经济进一步发展，民间以谷帛交易，于是征敛物由货币改为绵绢，按户征收，故称户调。

从此它与田租一起成为国家的正式赋税。

太康元年（280），西晋灭吴统一全国以后，制订“户调式”

，规定以丁男为户主的户，每年交纳绢三匹、绵三斤。

丁女及次丁男立户，减半征收；边郡民户户调只纳规定数目的三分之二，更远者纳三分之一；少数民族每户纳“賨布”

一匹（巴人称赋为賨），远地或纳一丈。

就丁男为户的税率而言，高于曹魏时期，但对于贫弱农户和少数民族有所照顾，表现了一定的灵活性，有其积极意义。

以上对于户调叙述的数额只是平均标准，在具体征收时，采用九品混通的办法，即依据资产多寡将农户分为九等，按照户等高低征收不同数量的绢绵。

但其征收户调总数应与各地丁男、丁女及次丁男户数须纳户调总额相等。

西晋灭亡后，在南方，东晋南朝继续实行户调制。

南朝后期梁、陈时才改户调为丁调，南朝户调的征敛物常为布。

在北方，十六国时期和北魏前期大致仍行户调制。

太和九年（485）实行均田制后，改为按丁征收赋税，户调制和九品混通制从此废止。

历史词典：户调