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148.九卿
夏朝时即设九卿,(《礼记》:“夏后氏官百,天子有三公、九卿、二十七大夫、八十一元士。”
“设四辅及三公,不必备,惟其人。
言使能也。”
)。
《周礼·冬官·考工记》“匠人”
条谈到建筑宫室规模时说:“内有九室,九嫔居之;外有九室,九卿朝焉。
九,分其国以为九分,九卿治之。”
注云:“六卿三孤为九卿。”
此指天官冢宰、地官司徒、春官宗伯、夏官司马、秋官司寇、冬官司空以及少师、少傅、少保,合为“九卿”
。
殷亦三公九卿。
(伊尹曰:“三公调阴阳,九卿通寒暑。”
)。
周以太师、太傅、太保为三公(《通典·职官一》),也有的说三公为司马、司空、司徒(《韩诗外传》曰:“三公之得者何?曰司马、司空、司徒也。
司马主天,司空主土,司徒主人。
),以少师、少傅、少保、冢宰、司徒、宗伯、司马、司寇、司空为九卿。
秦变周法,置左右丞相,无三公官(荀悦曰:“秦本次国,命卿二人,是以置左右丞相,无三公官。”
)。
秦朝以丞相取代三公(《史记》“汉初,因秦置丞相,而弘为之,则丞相为三公矣。”
),天下之事皆决丞相府。
又设太尉管理军事、御史大夫(掌邦国刑宪、典章之政令,以肃正朝列),为丞相副手。
三代诸卿虽名号不同,然其官职相沿,与周不异。
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