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第三章 增强公仆意识的制度实践探索
当今，在政府与社会的价值关系上，政府服务于社会的价值选择与职能定位已是不可阻挡的历史潮流，“服务型政府”
或“服务行政”
是这一历史潮流的观念表达与理论诠释，它体现了政府与社会关系上的“社会本位”
的行政价值观。
因此，我们不仅需要将这种行政价值观内化为政府人的价值意识，使其成为支配政府行为的“软件”
，而且还需要将这种行政价值观外化为一种具普适性与刚性的制度，使其成为支援政府行为的“硬件”
。
也就是说，“服务行政”
的价值实现既需要价值观这一“软件”
支持，还需要制度这一“硬件”
支持。
从实践的层面看，我国的制度探索主要集中体现在服务型政府绩效评估制度的建立、创建基层服务型党组织和公共服务公众满意度测评制度的全面推行三个方面。
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