第二部 分是安抚之策（第1页）

第二部分是安抚之策。

流民归田，即便田产判归，也已抛荒多年，房舍倒塌，沟渠淤塞，重新垦荒非一日之功。

苻毅提议，流民归田者，免赋税一年。

田产判归后，官府贷给种子、农具、耕牛，分三年偿还，不计利息。

房舍倒塌者，官府出料，邻里出工，助其重建。

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