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卞宝书

（1815—1872）

清江苏仪征人。

卞宝书，字子城，曾任沧州知州，兼夷务处理委员。

卞宝书是浙江布政使、署理浙江巡抚卞士云的长子，闽浙总督卞宝第的胞兄。

卞宝书以优贡生，至候补知府，升用道，署理易州、遵化、沧州等州知州。

沧州是回汉民杂处地区，历史上就有剽劫习气，抢劫案累发，治安十分混乱。

卞宝书到沧州后，破除积习，整顿吏治，时间不长就捕获当时著名的多年没有抓获的积匪，盗劫之风才得以停止。

咸丰八年（1858），相邻地区旱情严重，飞蝗进入沧州境内，卞宝书采取得力措施，没有让飞蝗伤及庄稼，百姓特别感念他。

第二次鸦片战争期间，卞宝书以沧州知州身份，在直隶兼任夷务处理委员，参与夷务处理，当时他就提出“以夷制夷”

的思路。

卞宝书分别与各侵略国具体谈判，具体参与《中俄天津条约》谈判细则的全过程。

《中俄天津条约》，成为清廷对俄国参与战事谈判“既没有割地，又没有赔款”

的唯一先例。

卞宝书以国家尊严为底线，寸土必争，寸金不让，首创与外夷谈判《卞宝书与俄夷谈判法》；由卞宝书与朝廷往来奏议可知，卞宝书步步谋划，环环相扣，与外夷斗智斗勇，为国家争取到最大的利益和最好的谈判结果，为中华民族领土完整性和国格尊严，做出了不可磨灭的贡献。