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第三章卢日科夫的从政经历
一 知遇叶利钦独立王国的建立
"卢日科夫又当选了。
"在莫斯科市民的眼中，莫斯科市的历次选举总是没有悬念。
和上个世纪90年代起家的大部分官员一样。
正是在叶利钦的提携下，卢日科夫走上了权力之路。
1987年，叶利钦被戈尔巴乔夫任命为莫斯科市委第一书记。
他把卢日科夫从化工部局长的任上调任为莫斯科市苏维埃执行委员会第一副主席。
当叶利钦被解除莫斯科市委书记职务的时候，卢日科夫还继续在莫斯科任职，但已经靠边站。
三年后，民主派波波夫当选为莫斯科市人民代表委员会主席，在叶利钦的建议下，卢日科夫被任命为莫斯科市苏维埃执行委员会主席。
1991年6月，卢日科夫与波波夫联袂竞选市长和副市长成功，卢日科夫担任副市长兼莫斯科市行政长官，1992年波波夫辞职后在叶利钦支持下接任市长。
在上个世纪90年代初俄罗斯的政治风潮中，卢日科夫都坚定的站在叶利钦这一边。
1991年"八一九"事件中，苏共的保守派软禁戈尔巴乔夫，发动政变。
叶利钦带头反抗，卢日科夫等莫斯科市政官员积极支持叶利钦，直到保守派失败。
1993年，以叶利钦为首的总统派和最高苏维埃发生冲突。
已经是莫斯科市长的卢日科夫继续支持叶利钦，中断了议会派占据的白宫的供水和供电。
直到叶利钦取得胜利。
卢日科夫具有相对独立的一套思维和想法。
他对于时任代总理盖达尔、副总理邱拜斯等自由派的改革颇为不满，于是说服叶利钦，宣布莫斯科拥有特殊地位，拒不采取联邦政府的政策，而在莫斯科另起炉灶，推行自己的私有化改革。
也由此莫斯科被一些人评论为独立王国。
此外，卢日科夫把莫斯科行政体系分为三级体系，实行自下至上对个人负责的制度，在这种情况下，官员们首先忠诚于直接或间接的领导。
同时莫斯科政府以分配财政预算为杠杆，让整个市政部门为竞选服务。
甚至市政府也影响到一些媒体。
这些保证了卢日科夫的连选连任。
值得一提的是，时任总统的叶利钦之所以能容忍眼皮底下这样一个独立王国的存在，主要是因为卢日科夫每年上缴的财政收入成为联邦财政的重要支柱。
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