杜亏空议（第1页）

杜亏空议

今直省积欠之数以千万计，前此未有也。

积欠之故在于亏空，亏空之故在于挪移，挪移之故在于漫无稽考。

以一县之主，独操出纳之权，下车之日，公用后而私用先，室家妻子之百需，旧逋新欠之交集，大抵有收管而无开除，惟所指挥，莫敢过问，迨上司知之而亏空久矣。

于是因亏空而清查，清查一次，亏空又增多一次，徒费笔墨，无益帑藏。

欲杜亏空，惟有宽既往而严将来之一法。

清查之后，删去摊赔弊政，力能弥补者，以一年为限，即以限满日实在之数为定，各员论罪，视常例未减，嗣后如有亏空一钱者，杀无赦。

更定稽查之法，在以四柱册公之于众，大堂左右按日揭榜，旧管新收列左，开除实在列右，其法务详务尽。

如征收某都图某户钱粮若干，必书细数，收银后本日给串，本日列榜，月终用活字板印征信录四柱册百本，备列全榜，分送上司各图绅士惟遍。

如某户完粮而榜册不列者，许揭府，立与重赏。

有经手解领开除之款与榜册数不符者，赴揭亦如之。

大吏宜用汉高驰入赵壁夺张耳，韩信印符之法，非时遣员飞骑察之，有弊者论如法。

至地方公款，如义仓之类，以绅富领之而州县登其数，富民无侵蚀之理，而官绅水火成积习，必无庇护，且可节州县句稽之烦。

此杜亏空之法也。

虽然，必前议十倍养廉之法行，此说始可行。

不然者，终不行，强行之必多方以肆其荼毒，害有甚于亏空者，可畏也。